就是这样一个偏远山区县，“中国电机之城”声名鹊起——全国每8台小家电电机中，就有超过1台产自江华，省内细分市场占有率超90%，产品远销47个国家和地区。
你也可能想不到，在2017年初，这里的电机产业还是空白。从零起步，产值迈上百亿台阶，江华用了8年时间。
12月4日，江华瑶族自治县成立70周年庆祝大会举行。期间，举办了永州电机电器产业生态对接会。
县庆之际，记者来到江华，探访其电机电器产业从“省尾”到细分市场龙头的崛起之路。
兄弟俩在东莞创办的电机厂干得有声有色。但沿海成本攀升、产业转移浪潮涌动，他们也准备内迁。
2016年，柳伟在一场招商引资会上，被江华的服务体系所吸引。一次返湘途中，柳伟抱着“试试又不亏”的心态，到江华来了一出“微服私访”。
这次考察，柳伟对江华的发展环境并不满意，回去后他写了一份16页的调研报告反馈给江华方面，直言不讳地指出当地发展电机产业存在的问题，并提出物流、用工等方面的建议。
“县里收到报告后，第一时间就组团来我们厂考察。”柳伟说，“不是走过场，是真来商量政策、园区规划和改善营商环境。”
第一次正式接触，柳伟试探性地问：“我们搬迁的话，资金会有点困难。”县里回答得很爽快，“我们全部协调解决。”
2016年8月签约，2017年1月投产——江华第一家电机企业“威斯特机电”落地，首年产值突破2000万元。
当初劝柳伟“慎重”的朋友刘树辉，在受邀参加威斯特的开工仪式后，也被江华的营商环境和柳伟的举动所折服。
2019年，县里明确提出打造“电机之城、小家电之乡”。两年后，出台《江华瑶族自治县千亿电机产业发展规划》。
就这样，一家家配套企业被“摇”来，一条从零件到整机的完整产业链逐渐成形。
江华已成功打造湖南省中小企业特色产业集群以及全省最大的智能小家电电机生产基地。
全球65%的空气炸锅电机、全国69%的绞肉机电机、国内72%的按摩器材电机、70%的智能锁减速箱……这些小家电核心部件，江华几乎“包圆”。
江华高新区作为省级高新区，已吸引中国五矿、中国风电等22家上市公司落户，培育高新技术企业81家，成为“一主一特”产业布局的核心引擎。
所谓“一主一特”，即明确以稀土新材料为主导产业、以电机电器为特色产业的发展格局。
目前，“一主一特”产业链企业已达171家，产业集聚度达到78％，推动全县规模工业产值稳步增长，今年全年预计将突破230亿元。
在丰辉电机的智能化车间，全自动生产线正在量产专为零重力太空舱按摩椅打造的无刷电机。
“我们每年研发投入占销售收入的6%以上。”公司副总经理龚仲辉介绍。凭借技术攻坚，企业已占据全国按摩器材电机市场70%的份额，并搭上了比亚迪新能源汽车的“顺风车”。
更具战略意义的突破，在于永磁伺服电机等高端工业电机领域的研发测试——这一长期被外资企业主导的市场，正被江华企业逐步渗透，填补湖南在高端动力领域的空白。
随着中稀（湖南）、正海新材料等龙头企业落地，一条从“稀土矿—永磁材料—高端电机—节能终端”的全新价值链加速成型。
这意味着，江华已不再满足于电机电器制造，而是向“材料‑动力‑系统”融合的产业高端局稳步迈进。
在全球化竞争日益激烈的当下，江华的电机产业为什么能够异军突起？这其中，不乏启示。
用营商环境提升“确定性”。企业发展，要克服很多不确定因素，而营商环境提供了“规则的确定性”，是市场运行的基石。因此，营商环境的竞争，某种意义上是“确定性”的竞争。
2025年7月1日，《江华瑶族自治县电机产业发展条例》正式施行。《条例》将民族自治地方的政策红利，精准转化为用地、金融、人才、创新、品牌等14个方面的制度托底。
作为全国民族自治地方首部先进制造业单行条例，它的意义并不仅在于“政策力度大”，而在于提供了企业最需要的“长期确定性”。
江华县人大常委会主任伍继承说：“《条例》标志着江华电机产业从‘政策扶持’迈向‘法治护航’。”在湖南丰辉电机副总经理龚仲辉看来，“《条例》给我们吃下了一颗‘定心丸’”。
江华不仅把“确定性”写进地方法规，还有审批提速60%，全程代办；企业缺钱，就创新实施“在建工程抵押贷款”；用工紧缺，半个月招满400人；连水电燃气费都帮企业“组团砍价”……江华这套组合拳，被人称为“母亲式”服务。从“保姆式”到“母亲式”，更能厚植产业发展沃土。
从细分赛道突围。与部分县域撒网式招商、同质化竞争的粗放模式不同，江华不搞“大而全”，聚焦“深而专”。
“就算来的第一家企业不是电机，是别的产业，江华照样有信心培育出一个有竞争力的产业集群。”江华高新区管委会副主任张勇这句话的背后，是江华对产业链逻辑的坚持。
年生产电机能力，超过5亿台；从串激、直流到无刷电机，产品系列全覆盖；从压铸到成品，46道核心工序实现90%本地化。
江华这种抢占细分赛道的思维，不仅有利于产业生态招商，更大的意义在于价值链延伸，打破传统县域经济“低端”的宿命。
“省尾”映照的龙头效应。在很多人看来，江华靠近粤港澳大湾区，区位条件应该不错。实际上，如果你打开地图，可以看到它处于“不东不西、不上不下”的尴尬位置——不靠海、不沿边、不属核心城市圈。
可偏偏这样“先天不足”的地方，却靠实诚的服务，打造出了县域产业发展的样本。
这说明，基础不如人，不代表发展不如人，关键要看能否把“短板”变“跳板”。
如今，超70%的江华企业与美的、格力、九阳等国内外知名品牌深度合作，江华规划电机产业到2030年培育2家上市企业、10家国家级“小巨人”企业。
这也提供了借鉴，区位或许不优，资源或许不足，但局面可以后天打开。关键不在于起点，而在于是否正视现实、主动破局，把“边缘地”变成“活力源”。
